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日媒社论:安倍应该向公众坦白,其俄罗斯政策已经失败

日媒社论:安倍应该向公众坦白,其俄罗斯政策已经失败
俄总理梅德韦杰夫在泽捉岛看望战斗巡航的苏-35机组人员

8月2日,俄罗斯总理梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)访问了日俄间存在领土争议的南千岛群岛(日本称北方四岛)的择捉岛(the island of Etorofu),视察了水产加工等设施。梅德韦杰夫在之前的一个会议上表示,为了推动千岛群岛的发展,“必须采取(包括引入免税政策等)特别的手段”。

这是梅德韦杰夫自2015年以来,时隔4年第4次访问日俄争议岛屿。

这些岛屿几十年来一直被俄罗斯占领,但被日本宣称为自己的“北方领土”。择捉岛在俄罗斯被称为Iturup,在日本被称为Etorofu。

据俄罗斯媒体报道,梅德韦杰夫于8月2日从萨哈林州的南萨哈林斯克乘飞机前往择捉岛。负责远东开发的俄副总理特鲁特涅夫等多位官员也随同访问。梅德韦杰夫承诺,“为了让居民住进现代化、条件更好的住宅,必须完成全部建设工作”。

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俄罗斯在日本声称拥有主权的北方四岛之一择捉岛扩建房屋

日本经济新闻就此评论称,此举彰显了俄罗斯对北方四岛的实际控制,强调了在领土问题上不对日本让步的立场。将对陷入停滞的日俄和平条约缔结谈判产生影响。

围绕包括北方四岛问题在内的日俄和平条约谈判,日俄两国首脑2018年11月就基于1956年的《日苏联合宣言》加速推进谈判达成协议,该宣言明确记载在缔结和平条约后俄方向日方归还2个岛屿。

但此后俄罗斯方面一直主张,作为第二次世界大战的结果,北方四岛归俄罗斯所有,显示出不妥协的姿态。今年6月的日俄首脑会谈也未能在此问题上取得进展。

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日本称北方四岛地图

朝日新闻8月8日社论称,俄罗斯长期以来一直呼吁日本避免采取有损两国建设性对话气氛的行动。但俄总理梅德韦杰夫做出了一个挑衅性的举动,对促进两国和平对话没有什么帮助。

梅德韦杰夫上周访问了北海道附近四个有争议的岛屿之一,“这是我们的土地,”梅德韦杰夫宣称。

社论认为,梅德韦杰夫的行为给双方加强双边关系的努力泼了一盆冷水,日本政府对此提出正式抗议并不令人惊讶,东京完全有权这样做。

去年11月,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)和俄总统普京(Vladimir Putin)同意加快双边谈判,以达成一项正式结束自第二次世界大战以来的敌对行动的和平条约。两国政府一直在根据协议,在各自负责此事的官员之间举行会谈。

但事实不应被忽视。梅德韦杰夫第四次访问争议岛屿,明确表明俄罗斯无意在有关争议岛屿的主权问题上作出任何妥协。梅德韦杰夫登岛期间对俄罗斯自行开发这些岛屿的意图毫不怀疑。他对安倍政府推动的与日俄“联合经济活动”不抱任何期望。但这是日俄缔结和平条约的双边努力中的一个关键因素。

对此,日本安倍政府需要正视严峻的现实,从根本上重新审视其目前的双边谈判战略,该战略主要基于安倍与普京的私人关系。

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日本媒体认为,安倍过分强调了他与普京的私人关系

实际上。安倍和普京在今年6月的会晤中,除了就旅游和垃圾处理两个领域的试点项目达成的微不足道的协议外,没有出现任何关于联合经济活动的实质性内容。两国政府也尚未制定在岛屿上开展大规模双边经济合作的具体计划。

据称,导致双方难以取得进展的一个主要障碍,是莫斯科坚持认为其国内法应该适用于争议岛屿上的联合经济项目。普京还要求,拟议的允许参与这些项目的日本国民访问这些岛屿的新制度,应该适用于整个库页岛。这一要求显然是为了让日本承认这四个岛屿是朝鲜半岛的一部分。但这对日本来说是不可接受的。

在此前提出“日俄联合经济活动”倡议时,安倍强调说,如果俄罗斯人觉得他们通过与日本人合作而变得更富有,那将是一件好事。但这一愿景不过是天上的馅饼,至少目前是这样。自从两国同意在有争议的岛屿开展联合经济活动以来,已经过去了大约三年,双方什么也没有做。

朝日新闻社论称,安倍晋三没有向日本国会承认日俄间谈判毫无进展的现实情况,也没有在今年7月参议院选举期间的竞选辩论中公开承认这一现实。安倍应该停止试图让日本公众继续蒙在鼓里的情况,履行他作为首相的责任。

目前,尽管日俄和平谈判陷入停滞,但安倍仍计划下个月访问俄罗斯,与普京举行会谈。但如果安倍晋三继续他目前的已经明显失败的谈判方式,他的俄罗斯之行将不会是有实质意义。

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(本文据国际媒体实时报道综述,濠江客独家编译)

关于作者: 淳江客

东亚财经,由资深财经记者、国际问题评论员濠江客主持。

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